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堅決打好去產能攻堅戰 加快河北經濟轉型升級步伐
發表于:2016/5/30  



5月26日上午,全省鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會在石家莊召開。河北省委書記、省人大常委會主任趙克志主持會議并講話。他強調,中央作出推進供給側結構性改革的決策部署,是河北省抓好鋼鐵煤炭去產能工作的重大機遇。各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記在中央財經領導小組第十三次會議上的重要講話精神,牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,進一步組織動員方方面面的力量,統一思想、堅定決心,勇于擔當、主動作為,堅決打好去產能攻堅戰,加快河北經濟轉型升級步伐。

  省委副書記、省長張慶偉講話,對推進供給側結構性改革、抓好鋼鐵煤炭去產能工作作安排部署,并代表省政府與有關市、單位和企業簽訂責任書。省領導趙勇、付志方、范照兵、孫瑞彬、焦彥龍、楊崇勇、張杰輝、沈小平、許寧、董仚生,其他省級領導同志出席會議。

  趙克志指出,推進供給側結構性改革,是中央的決策部署,我們必須堅決落實;是轉型升級的必由之路,我們必須堅定走好;是綠色發展的戰略選擇,我們必須主動作為。推進供給側結構性改革,要統籌抓好“三去一降一補”,就河北來講,當務之急是鋼鐵煤炭去產能,這是“五大任務”的“當頭炮”。各地各部門一定要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統一到中央的決策部署上來,充分認識推進供給側結構性改革的重大意義,堅持以人民為中心的發展思想,保持戰略定力,樹立必勝信念,堅定不移地抓好供給側結構性改革,堅定不移地化解過剩產能,決不能因為任務重就畏難、風險大就回避、困難多就不作為。

  趙克志強調,要扭住去產能的一些重點難點工作實施攻堅。要從環境保護的高度看待去產能工作,立足當前,著眼長遠,堅決摒棄高耗能、高污染、高排放的產業結構,加快構建綠色循環低碳的產業體系。要把握總體目標,既要算好五年總賬,也要算好年度細賬,把工作盡量往前趕。要突出“6643”任務,掛圖作戰,強化責任,把壓減任務落實到企業、落實到設備。要強化市場倒逼,從環保、能耗、水耗、質量、技術、安全6個方面制定標準,形成過剩產能有序退出的體制機制和政策體系。要把處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的牛鼻子,樹立大局觀念,堅持依法依規,倒排時間節點,加大力度、加快進度,不折不扣完成任務。要堅持國有企業帶頭,制定任務書、時間表,做到應退盡退、應退早退。要優化產業布局,推進環境敏感地區鋼鐵產能有序退出,通過改革重組、減量提質,為做強鋼鐵產業奠定基礎。要精準確定方案,積極穩妥推進,不打無把握之仗,把工作做得細而又細、實而又實。要加大監管力度,嚴格控制新上產能,堅決防止已列入淘汰關停的企業恢復生產。

  趙克志強調,要在化解過剩產能中加快轉型升級步伐。統籌做好去產能和轉動能的工作,堅持壓減舊產能、培育新動能兩手抓,加減乘除一起做,實現結構優化、動力轉換,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。要推動傳統產業改造升級,推進智能制造,提升品質品牌,研發高端品種,培育壯大非鋼產業,提高產業集中度和企業核心競爭力。要引導鋼鐵、煤炭企業轉型發展,發展新技術、新產業、新業態、新模式。要集中精力發展戰略性新興產業和現代服務業,積極培育新的經濟增長點。要實施創新驅動,打造京津冀協同創新共同體,促進大眾創業、萬眾創新,發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等創客經濟。只要我們堅定不移地抓下去,河北的產業結構一定會出現歷史性的變化。

  趙克志強調,要以勇于擔當的精神打好去產能這場硬仗。各級政府要強化屬地責任,采取正確的路徑和有效的方法做好工作。黨委、人大、政協、紀委、司法和相關部門、金融機構、人民團體等,都要發揮作用、形成合力。各類企業要強化自身責任,積極作為,主動去產能、加快調結構,切實履行社會責任,做好安置職工工作,維護職工利益。社會各方面要積極配合,以實際行動為去產能提供支持,形成理解改革、支持改革、參與改革的氛圍,合力推進去產能工作。各地各部門要狠抓落實,建立臺賬,加強督導,發揚釘釘子精神,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要正確把握和處理去產能與防風險的關系,堅持態度堅決、方案科學、步子穩妥、政策落實,把握好節奏和力度,特別是做好職工安置和債務化解工作,有效防范各種風險,確保社會政治穩定,確保去產能工作積極穩妥推進。

  張慶偉在講話中指出,推進供給側結構性改革是以習近平同志為總書記的黨中央作出的重大決策部署,是解決河北發展問題的治本之策。省委、省政府堅決向中央看齊,及時研究貫徹落實意見,“1+5+X”政策框架體系初步形成,去產能力度加大,去庫存進展順利,去杠桿成效初顯,降成本積極推進,補短板全面發力。各地各部門要準確把握推進供給側結構性改革的時代背景、目標方向、基本要求,因地制宜實施重點突破,建立完善推進機制,形成上下聯動、左右銜接、齊抓共管的工作格局。

  張慶偉強調,鋼鐵去產能是河北省推進供給側結構性改革的重中之重。要切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅決打贏鋼鐵去產能攻堅戰。相關地區和單位要強化目標導向,倒排工期、掛圖作戰,層層傳導責任和壓力,把今年的兩批壓減計劃落實好,把“6643”和“十三五”目標任務銜接好,把違規新增產能和封停設備復產控制好,確保如期完成任務。要聚焦重點難點,發揮國有企業帶頭作用,妥善處置“僵尸企業”,加快推進鋼鐵產業結構調整重大項目,帶動鋼鐵產業“瘦身健體”。要突出標準約束,修訂完善環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等6類標準,倒逼過剩產能有序退出。要優化產業布局,推進企業整合重組,加強國際產能合作。要穩妥做好職工安置工作,盤活用好土地資源,創新金融服務,提供有力的政策支撐。要突出創新驅動引領,鼓勵企業加大科技研發投入,引導鋼鐵制造業與“互聯網+”融合發展,加速鋼鐵產業提質增效、做優做強。

  張慶偉強調,加快煤炭去產能既是國家提出的明確要求,也是河北省煤炭企業實現脫困發展、轉型升級的現實需要。要主動作為,搶抓國家政策支持“窗口期”,明確目標方向,細化責任分工,強力組織推進,確保完成壓減任務,促進煤炭產業結構優化、煤炭企業效益提升。

  張慶偉還就抓好當前經濟運行調度和保障提出明確要求。

  唐山、邯鄲、秦皇島、廊坊4個設區市和河鋼集團主要負責同志作表態發言。各設區市市委書記、市長,省直有關部門、部分國有企業主要負責同志參加會議。

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